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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各
托育机

构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。