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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济
研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营   成本。