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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。