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　　其 三，托 育服务领域人才短缺
，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
境、照 
护内容等，但在现实中，各托  育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。