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　　 发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。