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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标
尚存 很大差距。