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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机
构
提供的
服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。