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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不  齐，一些非  正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。