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　　首先，托育服务需求旺盛  与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁
 以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5
个
的目标尚存很大差距。