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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标

准，进  一步降 低普惠 机构开办成本；另一方
面  ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠 
机构 运营成本。