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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育
 机构时都 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一
些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。