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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担 机制。中国宏观经济研究
 院社会发展
所研究员张本 波提出，一 
方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。