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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补  助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。