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　　 其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内
容等，但在现实中
 ，各
托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。