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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时  都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
 内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。