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其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 
 水平、
内外环境
、照护内容 
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。