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　　其 三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正
规机构 游离于相关部门
的 监管体系之外。