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　　首先，托

育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距 离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。