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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
 多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等
， 但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体 系之外。