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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会 力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合  理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。