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　　发展普惠托育
服务  ，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。