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　　首先，托 
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五 ”
期末4.5个
的目标尚存很大差距。