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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内
外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。