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　　其三，托育 服务领 
域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平
、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。