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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。