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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。