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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。