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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时 都  会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。