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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
 研究员张本
 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提  高托位建设补贴 标
准，进  一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。