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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥  有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存
很大差距。