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　　发展普惠托育服务，要
 充分
调动社会力 
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建  立合理 的成本
分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。