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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究 员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。