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其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资 水  
平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。