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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成 本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。