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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 
%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。