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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水  平、内 外 环境、照护内容

等，但在现实
中，各托育机构  提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。