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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，
包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。