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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济  研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。