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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中
国宏观
经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。