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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但
在现 实中，各托

育机构提供
的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。