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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会
力量往往面 
临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经

济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。