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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托
位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式， 降低 普惠机
构运营成本。