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　　其三， 托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管
 体系之外。