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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力 ，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，
提高  托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。