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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托


育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些
非 正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。