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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家  庭有 托育需 求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 
离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。