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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼 
儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差 距。