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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
 ，降低
普惠机 构运营成本。