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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质
量，包括机  构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。