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　　首先，
托育服务 需  求旺盛与 供给不足的 矛
盾

突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大

差距。